决战脱贫攻坚，决胜全面小康，“空心村”治理是必须迈过去的一道坎，也是实现高质量脱贫和乡村振兴的必由之路。为了让“老去”的村庄重新焕发生机，从年6月开始，“空心村”工作在张家口张北县全面实施。从张北县城向东2.5公里，草原上拔地而起了一座新城——义合美新居。
义合美新居项目，建设安置房45，35万平方米，承载着全县12个乡镇、80个行政村、个自然村、户搬迁户一万六千多人的安置任务。张北“空心村”治理工作共需投入资金23亿元，将通过“1+1+6”的模式进行安置，即在县城近郊的义合美村建设全县的大型集中安置社区；在公会镇建设西部区域小型集中安置社区；在大河镇水关村和盘长河村、公会镇双脑包村、台路沟乡后大营滩村、大西湾乡大西湾村和闫家坡村安置点建设6个联村并建安置点。
易地新建是张北县治理空心村最主要的模式，对自然条件恶劣、生态环境脆弱“一方水土养不起一方人”的“空心村”，全部实施易地新建，原村庄拆除复垦。10月18日上午，义合美新居14号楼2单元的闫瑞在家里高兴地看电视，今年75岁的他从大河镇黄石崖村搬迁而来，“搬到这里好过多啦。不怕下大雪、不用劈柴禾、不用闻煤烟味，出门上电梯，这是过上了神仙日子！”
群众搬到哪里，服务就得跟进到哪里。年11月，张北县义合美新居成立了党工委、管委会，由县委常委、组织部长兼任党工委书记、管委会主任，下设党政办、警务室、物业服务中心、便民服务中心、就业服务中心、医疗服务中心。公共配套建设六轨制小学、幼儿园、社区管理服务中心、医务室等。对搬迁群众的管理服务工作，已经按照双重管理、接续服务的原则完整对接上了。“义合美新居是个新事物，管好他就得创新办法。”义合美新居党工委副书记韩志麟感慨地说，“大约10天之后，管理中心大楼就可以启用了，到时候，医院、就业培训中心会敞开怀抱。各乡镇都会在这里设立业务窗口，搬迁群众只进一个门，就能办上所有业务。”
本着搬得出、稳得住、能致富的原则，张北县实施两区同建，在集中安置区附近，配套特色种植产业园、微工厂等致富项目，基本实现一个搬迁户一个劳动力就业。“我们先做拆迁的‘减法’，再做产业的‘加法’。全县通过‘空心村’治理可复垦耕地亩，70%将进行流转，发展高效生态农业等项目，使之成为乡村振兴的新引擎。”张家口市人大常委会副主任、张北县委书记郝富国说。义合美新居的北面是张北县经济开发区，伊利奶业、博天糖业等多家食品加工企业已投产，东面、南面是大片的蔬菜种植园区，可提供几千个就业岗位。10月16日年产能2万吨的蔬菜净加工项目在义合美新城周边正式投产。项目以加工根茎类蔬菜为主，主要供往北京市场。加工后的净菜可以减少厨余垃圾，符合北京市关于垃圾分类的要求。目前，可安排就业岗位70个，预计人均年收入可达元。
“空心村治理，其实是一次新旧动能的转换，是一次乡村革命。我们将一个个衰萎老去的乡村，重新熔炼成充满活力和潜力的新农村，为决胜全面小康奠定更坚实的基础！”张家口市人大常委会副主任、张北县委书记郝富国说，“这只是第一步，摸索搬迁安置区的社会治理新模式，让群众共享乡村振兴和新型城镇化建设的成果，才是根本目的。接下来，我们将在继续完善集中安置区配套工程建设，提升搬迁群众的幸福感、获得感方面下更大功夫，”
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