河北高阳率先实行土地流转助推乡村产业振兴

「本文来源：河北新闻网」

河北新闻网讯（通讯员程龙伟）如何向土地伸手要钱，让村民切实得到收益？踩着田埂黄土，在播种机轰隆隆的作业声中，河北省保定市高阳县蒲口镇恒道村党支部书记陈军旗不由感叹，这座传统农耕村庄正在加速变迁。

播种机在田间来回穿梭。高阳县农业农村局供图

年中央一号文件提出，推进现代农业经济体系建设，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。恒道村党支部高度重视土地流转工作，从提高农民和集体收入，解放农村劳动力的角度出发，合理整合土地，盘活土地资源，打破农业生产小的格局，以开阔的视野，灵活的方式融入市场，促进村经济、社会、生态效益全面提高。

据悉，恒道村现有人口户，人，耕地面积亩。年上半年，在征求村集体经济组织人员意见的基础上，实现整村土地流转，面积达余亩，从3月份启动土地流转工作以来，恒道村紧紧围绕乡村振兴战略，以依法、有偿、自愿为原则，引导村民积极参与集体土地承包经营权流转，同时结合本村实际，研究可行的补偿方案及奖励机制，充分调动村民积极性。

图为村“两委”干部、党员及村民代表召开思想统一会。高阳县农业农村局供图

村内多次召开村两委干部会、党员会、及村民代表会统一思想，充分发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员模范带头作用，党员干部分包到户，挨家挨户走访，讲清土地流转对村集体和村民的意义，同时听取村民的意见，针对不同家庭情况采取不同的解答方式，做好土地承包经营权的流转工作。转变农民观念，流转土地经营权，让低效土地集约利用，成倍发挥效益，最终让农民获得实实在在的好处——这是党支部书记陈军旗工作的初衷，也是他的使命。

众所周知，农村土地承包经营权流转工作涉及面广、政策性强，关系到广大农民群众的切身利益和农村发展、稳定大局。自今年3月份土地流转列入恒道村党支部工作日程以来，就受到高度重视，从有利于加快农业现代化进程、推进新农村建设的高度出发，村党支部多次召开研讨会、开展大量的调查工作，慎重研究拟定土地流转方案并逐户征求意见，切实承担起指导、协调技能，各司其职、通力协作，共同做好土地承包经营权的流转工作。

如今，恒道村集体经济组织成员陈红星通过竞标最终取得村内亩的土地承包经营权，承包期为3年。按照村内前三年的亩产平均标准，村民每亩地增收元，村集体多丈量出耕地亩，村集体收入从原来的5万元增加到27万余元，与此同时也从侧面巩固脱贫成果，将小农户在经营过程中产生的各种矛盾纠纷，自根源上杜绝。“政策引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，打破了农业生产“小”的格局，以开阔的视野、更加灵活的方式融入市场大潮，促进恒道村经济、社会、生态效益的全面提高。

土地流转是发展现代农业的必由之路，是农村振兴战略的重要抓手，目前已成为实现农民增收、生活富裕的重要途径。恒道村土地流转工作的落实不仅促进土地资源优化配置、促进农业发展、而且实现了小农户与现代化农业的有效衔接，为全面振兴打下坚实基础。下一步，高阳县将继续规范和培育土地流转，建设一流的土地流转示范点，激活乡村农业产业基础，推动乡村振兴。