打造县域综合医改“保定模式”
保定市12个县(市、区)挂牌成立医疗卫生集团
其他县(市、区)9月底前开展医疗卫生集团改革
7月21日,记者从保定市召开的“强力推进县域医共体建设加快构建分级诊疗新格局”新闻发布会上获悉,为实现群众小病在乡村解决、常见病多发病在市县解决的目标,保定市全面推开医疗卫生集团改革,推进紧密型县域医共体建设,目前已有12个县(市、区)挂牌成立医疗卫生集团。为构建县乡村一体化新型医疗卫生服务体系,让群众享受高品质医疗服务。市委、市政府坚持把县域医共体建设作为“一把手”工程,全面谋划布局。组织成立县域医疗卫生集团改革领导小组,印发实施意见,明确改革目标、内容和权责清单,并召开全市医疗卫生集团改革大会;强化考核督导,制定县域医共体改革工作考核细则,将县域医共体建设纳入市委对县委书记动态考核月点评,对进展情况进行量化评分。同时将改革情况纳入市委改革办督察改革事项,考评结果与全面深化改革年度考评、医改年度考核挂钩;积极推进立法,将《保定市县域医疗卫生一体化促进条例》列入市人大常委会立法计划,为县域医共体改革提供法制保障;强化政策支持,市医保局印发相关事宜通知,明确医共体按人头打包支付标准、医共体合理超支分担比例,为医保基金打包支付提供政策支持。到目前,唐县、易县、高阳县、顺平县、高碑店市、阜平县、蠡县、涞源县、涞水县、博野县、望都县、徐水区12个县(市、区)已经挂牌成立医疗卫生集团。医院、疾控中心、乡镇卫生院和村卫生室进行整合,医院统一管理人、财、物。通过试点探索,唐县、易县医共体模式成果显著。唐县在医院集团,医院为龙头,医院、县妇幼保健院、20个乡镇卫生院和个村卫生室。居民健康素养水平从年的11.49%提升到年的16.25%,乡镇卫生院年比年总门诊量增长6.1%。今年年初,易县挂牌成立医疗卫生集团后,1-6月份就取得了“两增长一下降”的明显成效。总门诊量48万人次,同比增长36%,其中乡镇卫生院同比增长%;总医疗收入2.1亿元,同比增长25%,其中乡镇卫生院同比增长93%,成为保定市紧密型医共体改革的后起之秀。有了成功试点为基础,各县(市、区)改革工作全面推开。按照“两步走”原则,选取高阳县、顺平县、高碑店市、蠡县、阜平县、涞源县等县(市)作为试点县,在5月底前率先组建医疗卫生集团;其他县(市、区)9月底前推开医疗卫生集团改革。下一步,将加大力度整合县、乡、村三级医疗卫生服务资源,着力提升基层卫生健康服务能力和服务体系整体效能,逐步形成科学有序的分级诊疗新格局,竭尽全力为全市人民提供全方位、全周期医疗健康服务。
来源:保定日报
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