积分赋动能乡风更文明

本文转自：河北日报

5月18日，高阳县邢家南镇斗洼村锦绣游园内干净整洁，树木错落有致，仿古城墙和石碾子别有一番乡村韵味。以前这里是一处闲置宅基地，如今成为村民休闲娱乐的场所。

“多亏了魏栓成、魏双忙等5名村民，自愿贡献出自家闲置的宅基地。”斗洼村党支部书记魏鹏辉介绍，村里推行了村民积分制，为表扬他们的这种行为，5户村民各赢得村民积分分。

积分赋动能，考卷大家评；处处添新景，乡风更文明。

今年以来，高阳县探索实施村（居）民积分制管理，建立“县级引导、镇（街道）级落实、农村（社区）运用、村（居）民参与”的机制，通过物质奖励、精神鼓励、政策激励，激发群众参与农村（社区）治理的积极性、主动性，推进县域社会治理现代化，弘扬文明新风。

破解乡村治理难题

乡村治理短板多、难题多，创新体制机制、因地制宜推行群众参与度高的制度措施，是有效补短板、解决矛盾问题的突破口。

近年来，不少地方把积分制引入乡村治理当中，将村民的日常行为由传统的口碑评议，转化为可以量化、评价的数据指标，通过将积分兑换成相应的物质和精神奖励，激发村民践行社会公德、参与村庄事务的积极性。

今年1月，高阳县精神文明建设委员会印发有关实施意见（试行），在全县范围内实行村（居）民积分制管理，全面构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

该县文明办主任郭立光介绍，各村（社区）成立以党支部书记为组长、“两委”班子干部为成员的村（社区）积分评议小组，建立村（社区）积分管理台账，按照实际长期共同居住原则，以户为单位建立积分手册，每户设定基础分值为分，对照考核评分标准进行评分，按照日记录、周报送、月公示、季小结、年评比程序实施。

据了解，积分明细分为公益美德类、社会治安类、乡村建设类，共3个类别25条事项，均计入本户得分中。包括：积极参加各项志愿者活动，每人次积2分；参与义务献血活动，每人次积2分；拾到财物主动上交或归还失主，每人次积3分；为村集体建设小游园、小菜园，无偿提供闲置宅基地，每座每次积30分……

除了加分项，实施意见还明确了扣分类内容。比如，不赡养老人或虐待家庭成员，每次扣10分；私搭乱建、侵街占巷、乱堆乱放等私自占用公共区域，每次扣3分；制造、散播谣言或不当言论造成负面影响，每条扣3分……

郭立光介绍，按照实施意见要求，每季度开展一次积分兑换奖品活动，本季度累积的积分可以兑换相应的奖励。在每年“优秀党员”“最美家庭”“好媳妇好婆婆”“星级文明户”“美丽庭院”等活动评选，以及向上级申报推荐各类“道德模范”“劳动模范”和其他先进典型事迹时，优先考虑积分靠前的先进家庭。

焕发农民自治活力

日前，高阳县蒲口镇西陶口村村民张俊手拿扫把、簸箕义务清扫街道纸屑，儿媳妇张蓉为她拍照留存资料，并通过“数字乡村”App平台上传公益美德事件。

“今天我遛弯的时候，看到街道上有点纸屑，就清扫一下，既能保持好村里的卫生环境，还能得积分兑礼品。”张俊笑着说，“实施积分制以来，大伙儿的积极性都很高，自律性都强了，垃圾啥的都会扔到垃圾桶里。”

西陶口村和县移动通信公司合作，成为全县首个利用“数字乡村”平台实施积分制管理的村庄。该村党支部书记蒋雪娇介绍，“操作简单方便，只要下载App就可以登录发布图文、视频资料，经过网格员审核通过就成为有效积分，积累到一定分值后可以到村委会积分超市或者通过该平台的积分银行直接兑换礼品。”

积分管理制的实施，促进了村风、民风、家风大幅转变。蒋雪娇介绍，疫情期间，村网格员吕翠红义务照顾五保户史本相，给他买菜做饭，受到村民一致好评，成为大家学习的典范。

“村民积分制实施以来，咱村举办了两次积分兑换活动。看着别人家兑换奖品，都羡慕着呢！”魏鹏辉介绍，目前，全村已评选出最美家庭10户，合理化解多年家庭纠纷难题10件，破解邻里积怨问题7件，6户居民主动将闲置宅基和残垣断壁贡献出来用于村内建设小游园、小菜园。

乡村治理事项通过积分制，给无形的村规民约赋予了看得见、摸得着的价值。郭立光说，乡村治理由“任务”转变为“引导”，增强了村民参与、共同监督的积极性。截至目前，全县个村（社区）推行了村(居)民积分制管理，超万名村民参加了疫情防控、治理乡村环境卫生等志愿服务活动，村容村貌不断改善，村风民风向好向善。